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廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例


來(lái)源:本網(wǎng)-連州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)布時(shí)間:2020-09-11 16:02:18 字體大?。? 瀏覽次數(shù):-

《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》(下稱《條例》)由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò),自10月1日起施行。

最新出臺(tái)的《條例》明確了標(biāo)準(zhǔn)的定義、種類和標(biāo)準(zhǔn)化工作原則,以及各類標(biāo)準(zhǔn)制定工作中政府與市場(chǎng)的關(guān)系、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)保障和國(guó)際交流合作具體制度等內(nèi)容,對(duì)加強(qiáng)廣東標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)質(zhì)量提升和科技進(jìn)步,提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方面,《條例》明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作融合引領(lǐng)和鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)性、先進(jìn)性、適用性,全面實(shí)施我省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。加強(qiáng)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動(dòng)政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐作用,建立健全科技成果、專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制,并明確了省人民政府有關(guān)行政主管部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。


廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例

(2020年7月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))


第一章總 則

第一條為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)質(zhì)量提升和科技進(jìn)步,提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。

第三條標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品)是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求,包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第四條標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的原則。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。

省人民政府應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)本省標(biāo)準(zhǔn)化重大改革創(chuàng)新和研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)本省標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)工作需要,建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)本行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。

第六條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全省標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法履行下列職責(zé):

(一)組織制定本省標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃;

(二)組織制定地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)、發(fā)布、備案;

(三)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和有關(guān)行政主管部門組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;

(四)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);

(五)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的信息化建設(shè);

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門依照法定職責(zé)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第七條省人民政府有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):

(一)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究,提出標(biāo)準(zhǔn)化需求,制定本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃,并建立標(biāo)準(zhǔn)化工作與本部門本行業(yè)業(yè)務(wù)工作同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)推進(jìn)和同時(shí)落實(shí)工作機(jī)制;

(二)負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)、組織起草、征求意見(jiàn)和技術(shù)審查;

(三)對(duì)本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;

(四)組織本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(五)協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門依照法定職責(zé)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第八條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動(dòng)政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化發(fā)展,提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐作用。

鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展,建立健全科技成果、專利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制。

第九條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門對(duì)于創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果,納入本省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)獎(jiǎng)范圍。

鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等根據(jù)本單位實(shí)際,將參與標(biāo)準(zhǔn)制定情況納入個(gè)人職稱評(píng)價(jià)指標(biāo)和個(gè)人工作業(yè)績(jī)考核指標(biāo),作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格和工作業(yè)績(jī)考核的成果。

第二章標(biāo)準(zhǔn)的制定

第十條制定地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

禁止利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。

第十一條為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣、地理標(biāo)志產(chǎn)品等特殊技術(shù)要求,或者在社會(huì)管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一技術(shù)要求的,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)一般工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)要求,不得制定地方標(biāo)準(zhǔn)。符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新發(fā)展的需要,可以由市場(chǎng)主體制定的,一般不制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn),地級(jí)以上市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以組織制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。

法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十三條省、地級(jí)以上市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立重要地方標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證制度,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方參與度。制定或者修訂重要地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)部門、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)、人大代表、政協(xié)委員和生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者代表等標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)方代表參與。

第十四條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開(kāi)征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。

社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向省人民政府有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議,省人民政府有關(guān)行政主管部門認(rèn)為有必要立項(xiàng)的,向同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)。

社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民也可以直接向省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。

為保障重大公共利益,或者應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件,需要及時(shí)出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)快速立項(xiàng)并及時(shí)完成。

第十五條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織地方標(biāo)準(zhǔn)制定立項(xiàng)評(píng)審,發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃;計(jì)劃中應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目的行政主管部門、標(biāo)準(zhǔn)起草單位以及完成時(shí)限等。

地方標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間一般不超過(guò)兩年。確有必要延期的,由標(biāo)準(zhǔn)起草單位于期限屆滿六十日前向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出申請(qǐng)。

第十六條地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)后,形成地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說(shuō)明、意見(jiàn)處理情況等材料,報(bào)省人民政府有關(guān)行政主管部門。省人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿的意見(jiàn)。

省人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿內(nèi)容的合法性、安全性、適用性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性進(jìn)行技術(shù)審查,形成審查意見(jiàn);未組成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)成立不少于七人的專家組進(jìn)行技術(shù)審查。

實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)方式審查的,參加審查的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員人數(shù)不得少于全體委員人數(shù)的四分之三。審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與審查的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員三分之二以上贊成,且反對(duì)的委員不超過(guò)四分之一。

實(shí)行專家組方式審查的,專家組應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性、獨(dú)立性和專業(yè)性,一般由標(biāo)準(zhǔn)利益相關(guān)方代表、專業(yè)領(lǐng)域?qū)<液蜆?biāo)準(zhǔn)化專家等組成。審查時(shí)應(yīng)當(dāng)采取會(huì)議表決的方式,審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家組三分之二以上成員贊成,且反對(duì)的成員不超過(guò)四分之一。

第十七條地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)技術(shù)審查后,起草單位應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、編制說(shuō)明、技術(shù)審查意見(jiàn)等材料報(bào)省人民政府有關(guān)行政主管部門審核,并由省人民政府有關(guān)行政主管部門報(bào)送同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。

省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料之日起三十日內(nèi),對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料的完整性、制定程序的合法性進(jìn)行審核,符合要求的,按規(guī)定予以編號(hào)發(fā)布;不符合要求的,退回補(bǔ)正并說(shuō)明理由。

地級(jí)以上市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門組織制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、報(bào)批、編號(hào)發(fā)布,參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布之日起六十日內(nèi),向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

地級(jí)以上市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織制定的地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起四十日內(nèi)報(bào)省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,并由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

備案材料包括標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告、標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明。

第十九條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn)文本。

涉及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等版權(quán)的,只公開(kāi)地方標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號(hào)等不涉及版權(quán)的相關(guān)信息。

地方標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的,依照《中華人民共和國(guó)專利法》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。

復(fù)審周期屆滿六個(gè)月前,省、地級(jí)以上市人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議,由同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確認(rèn)并向社會(huì)公告復(fù)審結(jié)論。

復(fù)審結(jié)論為修訂的,省、地級(jí)以上市人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于復(fù)審結(jié)論公告后三十日內(nèi)參照地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序啟動(dòng)修訂程序。

第二十一條地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果啟動(dòng)復(fù)審:

(一)相關(guān)法律法規(guī)修改或者廢止,影響標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施的;

(二)相關(guān)國(guó)家政策發(fā)生重大調(diào)整,影響標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施的;

(三)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)修訂或者廢止,影響標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施的;

(四)涉及的關(guān)鍵技術(shù)、使用條件等發(fā)生重大變化的;

(五)行業(yè)反映標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求過(guò)高或者過(guò)低的;

(六)其他需要及時(shí)復(fù)審的。

第二十二條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體將優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)放、透明、公平的原則,吸納生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者、教育科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、政府部門等相關(guān)方代表參與,充分反映各方的共同需求。支持消費(fèi)者和中小企業(yè)代表參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。

社會(huì)團(tuán)體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)配備熟悉標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)的人員,明確工作程序和要求,做好文件資料存檔。

第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購(gòu)、社會(huì)治理、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、招標(biāo)投標(biāo)等工作中應(yīng)用經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)效果好、符合相關(guān)條件和要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。支持團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)申請(qǐng)將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)示范試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第二十四條企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成先進(jìn)生產(chǎn)力。支持有條件的企業(yè)建立科學(xué)技術(shù)研究與標(biāo)準(zhǔn)研究同步、科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定同步、科技成果產(chǎn)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施同步的工作機(jī)制。

第二十五條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)品檢驗(yàn)方法及判定要求。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般包括立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、編號(hào)、發(fā)布等環(huán)節(jié)。

第三章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

第二十七條縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)宣傳普及,充分利用廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺(tái)和“世界標(biāo)準(zhǔn)日”“質(zhì)量月”等專題活動(dòng),傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),提高全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。

提出立項(xiàng)申請(qǐng)并組織起草地方標(biāo)準(zhǔn)的單位,應(yīng)當(dāng)采取配套措施,推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

第二十八條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)全文,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、變更情況以及相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書(shū)等驗(yàn)證信息。

第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱;企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)公開(kāi)產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

第三十條不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供。

第三十一條地級(jí)市以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評(píng)估、復(fù)審情況,對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉或者不銜接配套的,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門作出處理或者通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制處理。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民在使用地方標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中,向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門提出意見(jiàn)和建議。

第三十二條省、地級(jí)以上市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第三方評(píng)估機(jī)制,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效評(píng)估和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)研究,采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式組織第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作。

第四章標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)保障和國(guó)際合作交流

第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育工作,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行機(jī)構(gòu)等參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)各界加大投入、促進(jìn)廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)等依法開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)、研發(fā)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)和信息咨詢等服務(wù)。

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)將先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)納入實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)和資質(zhì)認(rèn)定范圍,按照?qǐng)F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求為社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)提供試驗(yàn)驗(yàn)證等專業(yè)化服務(wù)。

第三十四條省人民政府應(yīng)當(dāng)將從事標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)工作的人才培養(yǎng)納入省人才發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)水平高、熟悉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則的人才。

支持行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂專業(yè)、識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人才。

支持高等學(xué)校開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)課程和制定研究生培養(yǎng)計(jì)劃,支持高等學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化院所與企業(yè)合作建立標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地,培養(yǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才。

第三十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),并與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)本省地方標(biāo)準(zhǔn),為社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及其他單位和個(gè)人參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施等標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供指引和服務(wù)。

第三十六條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作與交流,鼓勵(lì)和支持本省企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)接,推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、工作組等技術(shù)機(jī)構(gòu)落戶廣東。

第三十七條鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤、評(píng)估工作,及時(shí)轉(zhuǎn)化為廣東先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體以及企業(yè)可以根據(jù)需要,在自愿互利的基礎(chǔ)上,聯(lián)合國(guó)(境)外相關(guān)團(tuán)體、企業(yè),共同制定先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、聯(lián)保聯(lián)防聯(lián)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整等領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流,優(yōu)先在智能制造、信息通訊、信用、旅游、交通、生態(tài)環(huán)境等方面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和國(guó)際共享。

鼓勵(lì)和支持在制定地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際情況采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加大培育力度,推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)和支持本省標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)認(rèn)證等方式獲得國(guó)際認(rèn)可。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。

縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)分類監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全、生物安全、食品藥品安全、公共衛(wèi)生安全等領(lǐng)域的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制,保障公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)有效,符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

第四十條地級(jí)以上市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門未依法對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)、復(fù)審或者備案的,省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以對(duì)其進(jìn)行約談并要求改正。

因情勢(shì)變更不適宜繼續(xù)開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)起草任務(wù)的,標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)終止該地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制定計(jì)劃。起草單位未如期完成起草任務(wù)的,標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以終止該地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制定計(jì)劃。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議的,由同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織協(xié)商;協(xié)商不成的,由同級(jí)人民政府或者標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制解決。

第四十二條任何單位或者個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門舉報(bào)、投訴違反標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出意見(jiàn)和建議。

縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報(bào)、投訴。受理舉報(bào)、投訴的,可以采取約談、調(diào)閱材料、實(shí)地調(diào)查、專家論證等方式進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門的調(diào)查。對(duì)實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)和支持新聞媒體、社會(huì)組織、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者、消費(fèi)者、教育科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)等對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

第四十三條從事標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作的單位和個(gè)人,對(duì)工作中獲悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第六章法律責(zé)任

第四十四條違反本條例第十條第二款規(guī)定,利用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,依照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第四十五條違反本條例第十七條規(guī)定,擅自發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)的,由同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公告廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十六條社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施驗(yàn)證、評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、出具虛假結(jié)論的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令改正,依法處理并予以公示。

第四十七條生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定查處,記入信用記錄,并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門及其工作人員在標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附 則

第四十九條本條例所稱的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是指從事專門領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)性非法人組織。

第五十條本條例自2020年10月1日起施行。  


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